Влияние националистической политики Индии на внутреннюю политическую стабильность и территориальную целостность

Однако данный процесс может одновременно вызывать определённую степень нестабильности во внутренней политике. Причина этого заключается в том, что правительство Нарендры Моди всё более активно оказывает давление на различные этнические группы внутри страны, в особенности на представителей национальных меньшинств. Так, к примеру, принятие в апреле 2025 года законопроекта «О ваκф-землях», который потенциально может ограничить права мусульманских общин, а также тот факт, что более 60 000 местных жителей подверглись давлению и насилию в штате Манипур в период с 2023 по 2025 год, являются яркими иллюстрациями данной тенденции. В результате недовольство политических и общественных кругов деятельностью правительства Моди усиливается, что может способствовать формированию угрозы фрагментации внутри страны. Указанные выше положения будут раскрыты на основе следующих ключевых аргументов:

Фото: CNN/ Нарендра Моди Премьер-министр Индии

Рост альянса INDIA: Предупреждающий сигнал для БДП

В последние годы позиции оппозиционных партий на политической арене Индии значительно укрепились. Итоги парламентских выборов 2024 года наглядно подтвердили эту тенденцию: под руководством Рахула Ганди Индийский национальный конгресс получил 240 мест в рамках альянса INDIA, в то время как БДП во главе с Нарендрой Моди, совместно с союзниками, сохранила парламентское большинство, обеспечив себе 293 мандата. Несмотря на то что БДП осталась у власти, усиление оппозиционного блока свидетельствует о перераспределении политического баланса в стране. Это особенно проявилось после краткосрочного вооружённого конфликта между Индией и Пакистаном, завершившегося 10 мая 2025 года. После окончания конфликта критика в адрес правительства со стороны оппозиции значительно усилилась. На съезде Конгресса, состоявшемся 4 июня 2025 года, Рахул Ганди обвинил администрацию Моди в преждевременном прекращении войны под давлением Соединённых Штатов, охарактеризовав это как фактическую капитуляцию. Данные заявления вызвали широкую общественную дискуссию по всей стране и способствовали снижению уровня доверия населения к БДП.

Фото: Nova News/ Рахул Ганди Один из лидеров Национального конгресса Индии

Ответ на националистическую политику: возвращают ли сикхи вопрос отделения в повестку дня?

Движение примерно 20 миллионов сикхов, проживающих в регионе Пенджаб на севере Индии, в настоящее время привлекает внимание международного сообщества. Особенно это связано с протестной активностью сикхской диаспоры, действующей за пределами страны. Эти группы стремятся к созданию независимого государства под названием «Халистан», отделённого от Индии. В ответ правительство Нарендры Моди предпринимает различные меры по подавлению данных движений сопротивления. В частности, 14 октября 2024 года, по итогам годового расследования, Королевская канадская конная полиция установила причастность индийского правительства к убийству сикхского лидера Хардипа Сингха Ниджара в Канаде. 

Кроме того, после покушения 18 октября 2024 года на одного из руководителей сикхского движения в США — Гурпатванта Сингха Паннуна — появилась информация о возможном участии в этом инциденте лиц, связанных с индийской стороной. Однако данные действия не привели к ожидаемому результату — напротив, они лишь усилили стремление сикхов к независимости. В результате в июле 2024 года в канадском городе Калгари состоялся референдум с участием около 100 000 сикхов. Ещё один референдум прошёл 23 марта 2025 года в Лос-Анджелесе (США), в котором приняли участие около 35 000 представителей сикхской диаспоры. Основной целью этих референдумов было выражение протеста против давления со стороны индийского правительства, а также поддержка идеи создания независимого государства Халистан. Следующий раунд референдума планируется провести в августе 2025 года в Вашингтоне (округ Колумбия), где вопрос отделения от Индии, как ожидается, будет вынесен на обсуждение. Этот процесс может стать очередным серьёзным политическим вызовом для правительства Моди.

На фоне активности движения TRF в Джамму и Кашмире правительство Моди сталкивается с внутренней критикой

Ситуация в регионе Джамму и Кашмир имеет важное значение для правительства Моди не только в контексте обеспечения внутренней стабильности, но и с точки зрения принятия решений во внешнеполитической сфере. Постоянные столкновения между правительственными силами и представителями движений сопротивления превратили этот регион в одну из самых нестабильных территорий Индии. В частности, в течение 2024 года вооружённые столкновения в таких районах, как Пунч, Реаси, Катуя и Дода, привели к гибели почти 70 человек. К 2025 году действия «Фронта сопротивления» (TRF), который расширил свою активность в регионе, начали оказывать прямое влияние на отношения между Пакистаном и Индией. Так, 22 апреля 2025 года в результате нападения, организованного TRF в Пахалгаме, погибли 26 индийских туристов. Несмотря на то что атаку осуществило движение TRF, индийское правительство возложило ответственность на Пакистан и приняло решение нанести удары по его ключевым военным объектам. Вследствие этого, 7 мая 2025 года началась краткосрочная вооружённая конфронтация между двумя государствами, получившая название «Операция Синдуур». Конфликт завершился 10 мая 2025 года подписанием соглашения о прекращении огня между сторонами. Изначально правительство Моди объявило операцию Синдуур крупной победой. Однако после завершения конфликта власти подверглись критике по нескольким направлениям. Во-первых, правительство обвинили в неспособности предотвратить поддержку Пакистаном вооружённых движений на территории Индии. Во-вторых, национальная система безопасности была раскритикована за неэффективную работу в ходе вооружённого противостояния. Особенно широкое общественное недовольство вызвала трагедия в Пахалгаме, в результате которой погибли мирные граждане. Данная волна критики усилила сомнения в отношении будущих электоральных перспектив правительства Моди и правящей партии БДП.

Тамильские движения несогласия: ответ на культурную политику

Исторически, благодаря своему уникальному языку и богатому культурному наследию, тамильский народ воспринимал себя как отдельную общность, отличную от индийского государства. В результате движения несогласия среди тамилов преимущественно были направлены против культурной политики центрального правительства. Особенно протесты усилились после масштабного внедрения «политики трёх языков», которую тамильское сообщество расценило как националистическую инициативу, направленную на умаление статуса тамильского языка. Дополнительным фактором роста общественного недовольства стало усиление давления на активистов в социальных сетях, а также подозрительные обстоятельства, сопровождавшие их гибель. В частности, убийство известного общественного активиста Джабагара 17 января 2025 года вызвало широкую волну возмущения в социальных сетях и резкую критику в адрес правительства. Эта волна протеста усилилась после конфликта, произошедшего 21 февраля 2025 года между главным министром штата Тамилнад М. К. Сталином и представителями БДП. В результате, в тамильском сегменте социальных сетей начали массово распространяться призывы к отставке премьер-министра Нарендры Моди. Напряжённость между сторонами сохраняется до сих пор. Особенно показательным стал инцидент 21 июня 2025 года в регионе Диндигул, где в ходе столкновений между представителями БДП, Коммунистической партии Индии (марксистской) — КПИ(м), и движения «Муннани» около 15 человек получили ранения. На фоне подобных событий требования о выходе Тамилнада из состава Индии приобретают всё большую актуальность. Одним из наиболее символичных шагов в данном направлении стало заявление главного министра М. К. Сталина, сделанное в марте 2025 года, о решении заменить официальный символ индийской рупии «₹» на символ на тамильском письме «ரூ» в логотипе бюджета штата и внедрить его в официальное делопроизводство. Это решение было сознательным шагом, направленным на продвижение идей языковой, культурной и политической автономии штата. В контексте вышеуказанных событий становится очевидным, что политическое влияние правительства Моди в штате Тамилнад постепенно ослабевает.

Маоистский кризис: поиск баланса между безопасностью и правами человека

Маоистское движение, которое широко рассматривается как одна из самых серьёзных угроз внутренней стабильности Индии, в последние годы понесло существенные потери в результате усиленного давления со стороны военных и силовых структур правительства. В период с 2021 по 2024 год произошло 669 партизанских столкновений, в результате которых погибли более 1500 человек, включая военнослужащих и мирных жителей. 21 мая 2025 года в ходе специальной военной операции был ликвидирован лидер маоистов Намбала Кешава Рао, более известный под псевдонимом «Басаварадж». Это событие правительство БДП (Бхаратия Джаната Парти) интерпретировало как ключевой поворотный момент в борьбе с маоистским повстанческим движением. Министр внутренних дел Индии Амит Шах, в свою очередь, пообещал полностью ликвидировать маоистскую угрозу к 1 марта 2026 года. Тем не менее, внимание международных организаций было сосредоточено не столько на провозглашённой победе, сколько на нарушениях демократических норм, сопровождавших антиповстанческую кампанию. В частности, политика правительства по установлению денежных вознаграждений за поимку маоистов на практике привела к резкому росту числа внесудебных казней и актов насилия со стороны силовиков. Эти действия вызвали резкое осуждение со стороны правозащитных организаций. Согласно отчёту «Народного союза за гражданские свободы» (People’s Union for Civil Liberties — PUCL), к маю 2025 года было убито 103 человека, подозреваемых в связях с маоистами, большинство из которых на самом деле оказались мирными жителями. Сложившаяся ситуация стала предметом широкой международной критики в адрес политики правительства БДП и усилила сомнения в подлинности демократического статуса Индии как «крупнейшей демократии в мире».

Сопротивление в Ассаме: потенциальный внутренний кризис для правительства Моди

Ассам, расположенный в северо-восточной части Индии, считается стратегически важным регионом. В последние годы активность Объединённого фронта освобождения Ассама — независимого крыла (ULFA-I), действующего на данной территории, заметно усилилась, что вызывает серьёзную обеспокоенность со стороны центрального правительства во главе с БДП (Бхаратия Джаната Парти). Основной целью организации является отделение Ассама от Индии и создание независимого государства. По состоянию на 2025 год, фракция ULFA под руководством Пареша Баруах располагает примерно 250 вооружёнными боевиками, размещёнными на четырёх военных базах в Мьянме. Кроме того, организация поддерживает тесные связи с другими региональными вооружёнными группами, включая NSCN, CorCom, NLFT, KYKL и PLA. Особую тревогу у центральных властей вызывает растущая активность ULFA вдоль границы с Бангладеш. Несмотря на принимаемые меры противодействия, деятельность ULFA не демонстрирует признаков ослабления. В августе 2024 года организация публично заявила об установке 24 взрывных устройств на территории Ассама накануне Дня независимости. Также она взяла на себя ответственность за ряд атак, совершённых в январе и феврале 2025 года. Одним из ключевых факторов, подпитывающих усиливающееся сопротивление в Ассаме, остаются этнические противоречия. В частности, депортация около 150 мигрантов в Бангладеш и Мьянму в мае 2025 года не только обострила межэтническую ситуацию в регионе, но и нанесла ущерб дипломатическим отношениям Индии с соседними государствами. Всё это может поставить правительство Моди перед серьёзной дилеммой. Если напряжённость в Ассаме продолжит нарастать и приведёт к дальнейшему ухудшению межгосударственных отношений, под угрозой может оказаться региональная стабильность. В свою очередь, это создаёт риск более масштабного политического кризиса для действующей администрации Моди.

В целом, несмотря на то, что правящая в Индии партия Бхаратия Джаната Парти (БДП) стремится к консолидации страны посредством реализации националистической политики, именно эти меры, по всей видимости, способствуют усилению рисков внутренней фрагментации. Усиливающееся давление на многочисленные малые этнические группы по всей стране приводит к росту их сплочённости и возобновлению сопротивленческих движений. Данная тенденция носит не локализованный характер, а всё более отчётливо прослеживается в различных регионах страны — таких как Джамму и Кашмир, Ассам, Манипур и Тамилнад. В результате внутренняя стабильность Индии серьёзно подрывается, что оказывает негативное влияние и на её внешнеполитические позиции. В частности, ситуация в Кашмире способствовала эскалации напряжённости с Пакистаном, в то время как активизация сопротивления в Ассаме и Манипуре осложнила отношения с Бангладеш и Мьянмой. На фоне растущей нестабильности оппозиционные партии становятся всё более активными и усиливают критику в адрес правительства Моди. Рост влияния оппозиции в сочетании с углубляющимся недоверием со стороны широкой общественности к политике БДП ставит под сомнение перспективы партии на будущих выборах. Кроме того, применение военной силы и недемократических методов для подавления протестных движений вызвало резкую критику со стороны международного сообщества. Несмотря на отдельные политические достижения, становится всё более очевидным, что правительство БДП под руководством Нарендры Моди в ближайшей перспективе столкнётся с серьёзными политическими вызовами на фоне усиливающегося внутреннего давления и международного наблюдения.

Санжарбек Тилавольдиев.
Университет мировой экономики и дипломатии / Институт перспективных международных исследований