Иран и Афганистан: новая волна депортации

Социальное и экономическое бремя Ирана

Программа массовой депортации афганцев из Ирана начала активно реализовываться с 2023 года, параллельно с аналогичной кампанией в Пакистане. Основными причинами стали нарастающее экономическое и социальное давление, особенно на приграничных территориях. По официальным данным, в Иране проживает около 6 миллионов афганцев; однако по неофициальным оценкам, с учётом нелегальных мигрантов, эта цифра может превышать 10 миллионов.

По приблизительным оценкам, так называемый "афганский вопрос" ежегодно обходится Ирану в 0,9–1,2% государственных бюджетных расходов. По словам депутата Хамидрезы Азизи, на субсидирование энергии, продуктов питания, медицины и образования для афганцев правительство ежегодно расходует около 7000 триллионов риалов. При этом афганцы, по его утверждению, заполонили рынок труда, оставляя безработными тысячи иранцев.

Политически выгодное оправдание

После завершения «12-дневной войны» с Израилем Иран резко усилил депортацию афганцев. Это связано как с экономическими потерями, так и с необходимостью снижения внутренних расходов. Согласно оценкам аналитиков, совокупные прямые и косвенные убытки Ирана от конфликта составляют от 24 до 35 миллиардов долларов США — или около 6,3–9,2% ВВП страны.

На фоне необходимости восстановления разрушенной инфраструктуры правительство стремится минимизировать неприоритетные расходы, к которым относится и содержание афганской диаспоры. 

Одним из ключевых аргументов в пользу ускоренной депортации стали обвинения в причастности афганцев к деятельности израильских разведывательных групп. Согласно заявлениям официальных лиц и СМИ, некоторые афганские мигранты якобы участвовали в организации атак, транспортировке и управлении беспилотниками, сборе разведданных и установке взрывных устройств. Однако, за исключением видеозаписей признаний отдельных задержанных, иных убедительных доказательств представлено не было.

Выгодная обстановка для депортаций

Массовые депортации афганцев из Пакистана, выгодны для легитимации политики депортации и Ирана. По состоянию на 16 мая 2025 года из Ирана было депортировано 1934 афганца, а из Пакистана — 1423. Однако с началом ирано-израильского конфликта показатели резко возросли: в период с 21 по 28 июня только Иран выслал более 131 000 афганцев, в среднем по 30 000 человек в день — в 15 раз больше, чем в мае.

6 июля 2025 года иранскими властями была объявлена крайним сроком для добровольного выезда нелегальных афганцев, пригрозив принудительными мерами. Аналогично, Пакистан установил 30 июня в качестве предельного срока высылки 1,3 миллиона афганцев, а к концу года планирует депортировать до 3 миллионов. «Синхронизация» действий двух государств, направлена на минимизацию международного давления и ускоренное избавление от «тяжёлого бремени», в частности для Ирана начавший свою депортационную программу на фоне аналогичной пакистанской.

Неутешительные последствия для Афганистана

Массовая депортация афганцев из Ирана и Пакистана представляет собой «двойной удар» по Афганистану, грозящий гуманитарной катастрофой. Усиливающийся поток возвращающихся мигрантов на фоне сокращения международной помощи может существенно дестабилизировать страну.

К концу 2023 года обе страны депортировали более 850 000 афганцев, а в период с марта 2024 по март 2025 только из Ирана было выслано свыше 1,12 миллиона человек. Международные организации — ООН, МОМ, Норвежский совет по делам беженцев (NRC) — выражают тревогу в связи с разворачивающимся кризисом. Объём гуманитарной помощи Афганистану сократился с 3,2 млрд долларов до 538 млн, что ограничивает возможности реагирования на чрезвычайную ситуацию. Миссия ООН в Афганистане (МООНСА) предупреждает, что большинство возвращающихся — это люди без имущества, доступа к базовым услугам и шансов на трудоустройство. Их массовый приток может ещё больше усугубить и без того критическое положение в стране.

Министерство по делам беженцев и репатриации Талибана не раз объявляла о существовании программ репатриации, по которым депортированным афганцам выделялись бы земли в их родных провинциях, однако аналитики заверяют, что несмотря на существование программы, массовые депортации, ограниченные ресурсы и отсутствие необходимой гуманитарной помощи могут создать затруднительное положение в стране.

Таким образом, на фоне стремительного роста числа депортированных афганцев и сокращения объемов международной помощи, Афганистан сталкивается с угрозой масштабного гуманитарного и экономического кризиса. В условиях ограниченных ресурсов и слабой инфраструктуры страна вряд ли сможет справиться с возникающими вызовами без внешней поддержки. Неконтролируемые потоки возвращающихся из Ирана и Пакистана могут дестабилизировать социально-экономическую ситуацию и затормозить реализацию ключевых инфраструктурных и экономических проектов, поскольку правительству Талибан придется направлять значительные средства на поддержание внутренней стабильности. В этой связи особую значимость приобретают действия стран Центральной Азии, способных оказать необходимую гуманитарную помощь и тем самым не только способствовать смягчению кризиса, но и укрепить устойчивые добрососедские отношения с Афганистаном.

Боситхон Исламов
Центр по изучению Афганистана и Южной Азии (CASAS)
Институт перспективных международных исследований (IAIS)