Кашмирский кризис – 2025: Краткий аналитический отчёт

Ответственность за нападение взяла на себя организация «Сопротивление Кашмира», посредством публикации в социальных сетях. Индийские власти классифицируют данную организацию как террористическую группировку и связывают её с международной экстремистской организацией «Лашкар-и-Тайиба», которая запрещена в Индии. Сообщается, что среди подозреваемых в совершении нападения фигурируют трое лиц, двое из которых, предположительно, являются гражданами Пакистана. Официальный Нью-Дели также заявил о наличии доказательств участия пакистанских спецслужб в организации нападения, однако Исламабад категорически отрицает данные заявления. Такая ситуация обостряет и без того напряжённые двусторонние отношения между Индией и Пакистаном.

Foto: BBC

Реакция Индии.

1. В ответ на атаку правительство Индии инициировало масштабную контртеррористическую операцию в регионе. В ходе рейдов были задержаны для допроса более 1500 человек. Власти также сообщили о сносе по меньшей мере 10 жилых домов, принадлежащих лицам, подозреваемым в причастности к атаке. Демонтаж зданий, в ряде случаев осуществлённый с применением взрывчатых веществ. Такие меры вызвали обеспокоенность среди местного населения и усугубили ситуацию.
2. Нью-Дели предпринял меры дипломатического и пограничного давления на Исламабад, а именно закрыл ключевой сухопутный пограничный переход – КПП Аттари.
3. Более того, Индия приостановила действие положений Программы освобождения от виз, действующей в рамках Южноазиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК), в отношении граждан Пакистана. В дополнение к этому индийские власти потребовали, чтобы военные, военно-морские и военно-воздушные советники, аккредитованные при Высшей комиссии Пакистана в Нью-Дели, покинули страну. 

4. Кроме того, Индия приостановила своё участие в Договоре о водах реки Инд – ключевом международном соглашении, заключённом в 1960 г. и регулирующем распределение трансграничных водных ресурсов между Индией и Пакистаном. В рамках новых мер Индия полностью перекрыла четыре гидротехнических узла, обеспечивавших подачу воды в Пакистан по системе дамб и ирригационных каналов.

    

Foto: AP

     5.Индийские вооруженные силы усилили военную активность в регионе. В официальном сообщении, опубликованном ВМС Индии на платформе «Икс», говорится о проведении учебных противокорабельных стрельб, целью которых было «подтверждение и демонстрация готовности платформ, систем и экипажей к нанесению высокоточных наступательных ударов с большой дальности». 

      6.Параллельно с этим сухопутные подразделения Индии заявили об обстреле своих пограничных постов со стороны пакистанских вооружённых формирований в районе линии контроля в Джамму и Кашмире. В ответ индийские силы открыли ответный огонь. 

В Нью-Дели, а также в ряде других крупных городов, прошли массовые антипакистанские демонстрации, сопровождавшиеся всплеском антимусульманских и антикашмирских настроений. Эти события вызывают обеспокоенность об угрозе дальнейшей маргинализации мусульманского населения.

На этом фоне усилилась критика в адрес центрального правительства Индии. Оппозиционные лидеры, включая Рахула Ганди, обвинили власти в попытке представить ситуацию в Кашмире как нормализованную, несмотря на сохраняющуюся нестабильность. 

Реакция Пакистана.

Правительство Пакистана категорически отвергло причастность к теракту в Пахалгаме, а также резко отреагировало на решение Индии приостановить исполнение Договора о водах Инда. Исламабад охарактеризовал любые попытки перекрыть доступ к трансграничным водным ресурсам как акт войны. Представители правительства подчеркнули, что страна сталкивается с серьёзным водным дефицитом.

Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф выступил с заявлением, в котором обвинил Индию в выдвижении беспочвенных обвинений и подчеркнул готовность Исламабада к участию в нейтральном, прозрачном и заслуживающем доверия международном расследовании произошедшего. Пакистанские власти предложили, чтобы в расследование возможной причастности сторон к теракту были вовлечены внешние акторы. Они указали на потенциальную роль таких держав, как Россия и Китай, а также западных стран, в формировании международной следственной группы. 

Пакистан предпринял следующие меры:

1. Власти Исламабада потребовали, чтобы все граждане Индии, находящиеся на территории Пакистана по специальным визам в рамках Программы освобождения от виз СААРК, покинули страну.
2. Одновременно было объявлено о полной приостановке торговых операций с Индией, включая транзит индийского экспорта через пакистанскую территорию в третьи страны, такие как Афганистан. Данное решение затрагивает как официальную, так и неформальную приграничную торговлю, включая важные поставки продовольствия и медикаментов.
3. Кроме того, Пакистан закрыл своё воздушное пространство для индийских авиакомпаний, что может привести к удлинению маршрутов некоторых международных рейсов, особенно в направлении Центральной Азии, России, Европы и Ближнего Востока.

Foto: BBC

Пакистан в настоящее время занимает место непостоянного члена Совета Безопасности ООН. Это придаёт его действиям и заявлениям дополнительный международный вес.

Реакция мирового сообщества.

Нападение в Пахалгаме вызвало широкую международную реакцию. В результате, которого Индия смогла заполучить поддержку со стороны мирового сообщества.

Организация Объединённых Наций выразила глубокую обеспокоенность в связи с обострением индийско-пакистанского кризиса, призвав обе стороны к максимальной сдержанности и предотвращению дальнейшей эскалации конфликта.

В то же время западные государства, включая США и Францию, заявили о своей солидарности с Индией в борьбе с международным терроризмом. Аналогичную позицию заняли и некоторые арабские страны. В частности, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты продемонстрировали политическую поддержку Индии в условиях текущего кризиса.

Кроме того, осуждение террористического акта в Пахалгаме выразили лидеры ряда государств, включая страны Европейского союза, Россию, Украину, Израиль и другие.

Медиация Ирана. На фоне растущей напряжённости правительство Ирана выразило обеспокоенность и начало консультации с обеими сторонами конфликта. Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи публично предложил посредничество, подчеркнув необходимость диалога и мирного урегулирования. Призыв к деэскалации, прозвучавший из Тегерана, был воспринят как попытка усилить дипломатическую составляющую международной реакции и предложить альтернативу милитаризованным сценариям. 

Foto: AP

С Индией Иран традиционно поддерживает тесное сотрудничество в энергетическом секторе – в частности, в экспорте нефти и газа. Кроме того, стратегически важный порт Чабахар, разрабатываемый при участии Индии, рассматривается как часть международного транспортного коридора «Север-Юг», усиливая геоэкономическую значимость иранско-индийских отношений. В то же время Иран исторически выражал поддержку Пакистану по кашмирскому вопросу в рамках исламской солидарности, тогда как Исламабад, в ответ, демонстрирует понимание позиции Тегерана по ситуации в Белуджистане – чувствительном приграничном регионе с высокой степенью сепаратистской активности.

Foto: Reuters 

Позиция Китая. На фоне резкого обострения отношений с Индией, Министр иностранных дел Пакистана Мухаммад Исхак Дар провёл телефонный разговор со своим китайским коллегой Ван И, в ходе которого подробно проинформировал его о текущей ситуации. Ван И выразил поддержку Пакистану, отметив, что Пекин понимает обоснованные озабоченности Исламабада в сфере безопасности и поддерживает усилия по защите суверенитета и национальных интересов. Подобные формулировки отражают устойчивый характер китайско-пакистанского стратегического партнёрства, особенно в контексте многолетнего сотрудничества в рамках проекта Китайско-пакистанский экономический коридор, а также совпадения позиций по ряду региональных вопросов, включая баланс сил в Южной Азии. Оказав дипломатическую поддержку, Китай может усилить своё экономическое и стратегическое присутствие в Пакистане. 

Дальнейшие сценарии. 

1. В ответ на теракт, предполагается, что власти Индии могут предпринять точечные меры против террористических группировок, либо действия, направленные на их инфраструктуру и командование, включая удары по объектам за пределами своей территории. Более радикальный сценарий, включающий нанесение ударов по пакистанским военным объектам, может привести к прямому межгосударственному столкновению, выходящему за рамки локального кризиса.

    

   2. В свою очередь, Пакистан намерен решить вопрос при помощи медиации и международной поддержке. Министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф подтвердил, что Пакистан не планирует военную эскалацию и не намерен инициировать вооружённый конфликт с Индией. Однако, согласно его словам, возможный ответ Пакистана будет симметричным в случае наступательных действий со стороны Индии. Такая позиция демонстрирует стремление Пакистана минимизировать риск прямого межгосударственного столкновения, при этом оставляя за собой право на ответ в случае военной провокации. 

    

   3.Обострение кашмирского кризиса может негативно сказаться на престиже и эффективности Шанхайской организации сотрудничества, в которой и Индия, и Пакистан являются полноправными членами. 

    

   4. Конфликт может перейти в фазу опосредованного противостояния через поддержку сепаратистских движений. Обострение ситуации в Кашмире может подтолкнуть Индию к активизации скрытой поддержки белуджских националистических групп, действующих в пакистанской провинции Белуджистан, что в перспективе способно дестабилизировать внутреннюю безопасность Пакистана. Однако сейчас на фоне кризиса наблюдается сплочение политических и общественных элит Пакистана вокруг внешней угрозы, исходящей от Индии. В публичных заявлениях появилась саркастичная благодарность министра обороны Хаваджи Асифа в адрес премьер-министра Моди за «объединение страны».

    

   5.Исламабад, стремясь «закрыть тыл», может пойти на тактическое смягчение конфронтации с Афганистаном, с которым в последние годы отношения оставались напряжёнными. Таким образом, возникшая конфронтация может повлиять на региональную динамику альянсов: если Индия первой попытается выстроить рабочие отношения с Кабулом, Пакистан рискует оказаться в геополитическом окружении со стороны как Индии, так и Афганистана. Это создаёт дополнительный стимул для Исламабада к более гибкой региональной дипломатии и попыткам расширения буфера стратегической глубины.

Обострение ситуации в Джамму и Кашмире после теракта в Пахалгаме стало серьёзным испытанием для устойчивости всей системы региональной безопасности. Несмотря на отдельные попытки посредничества, в частности со стороны Ирана, напряжённость между Индией и Пакистаном сохраняется на высоком уровне, а дипломатические усилия пока не приводят к значимым результатам.

Любое дальнейшее ухудшение ситуации в регионе чревато не только масштабной дестабилизацией Южной Азии, но и нарушением глобального стратегического баланса, особенно с учётом ядерного статуса обеих стран. Кроме того, развитие конфликта подрывает потенциал многосторонних площадок, таких как ШОС, ставя под вопрос их способность служить эффективным механизмом разрешения региональных кризисов.

Исломхон Гафаров, Бобур Мингяшаров, Боситхон Исламов

Центр по изучению Афганистана и Южной Азии (CASAS)

Институт перспективных международных исследований (IAIS)