Сотни тысяч людей лишаются собственности ради строительных проектов | Ложное чувство законности

Документ под названием «Ложное чувство законности: принудительное изъятие собственности, захват земель и принудительное выселение в Узбекистане» раскрыл масштабы принудительных выселений и захвата земель, происходящих в рамках правительственной программы городской и сельской реконструкции, начавшейся в 2016 году.

Отчет представляет собой результат шестилетнего аналитического исследования, включающего более 100 интервью, мониторинг судебных процессов и обширное документальное исследование. В ходе расследования были раскрыты факты принудительных выселений, связанных с 11 проектами городского строительства в Ташкенте и Самарканде. Также рассматриваются случаи массовых конфискаций земель у фермеров в 15 районах шести областей Узбекистана. В документе подробно анализируются пять тематических исследований.

Основные выводы исследования касаются широкомасштабного злоупотребления властью, где правительственные чиновники издавали незаконные указы, конфисковывая частные дома и сельскохозяйственные земли. Эти земли и дома передавались частным застройщикам для реализации прибыльных проектов. Одной из центральных тем отчета является неподобающая роль судебной системы, которая на протяжении многих лет не защищала права граждан, вынося решения в пользу государственных агентов и корпоративных интересов.

В результате этих действий тысячи людей потеряли свои дома и средства к существованию. Среди наиболее уязвимых категорий оказались пожилые люди, многодетные семьи и фермеры, которых вынуждали покидать свои земли. Исследование выявило, что многие фермеры были принуждены подписывать соглашения об аренде с частными компаниями, которые использовали конфискованные земли. Эти изменения привели к массовым миграциям и потере рабочих мест, особенно среди сельскохозяйственных рабочих.

Одним из ключевых моментов отчета является анализ судебных решений, которые, по мнению авторов, были изначально скомпрометированы. Судебные инстанции не только не защищали законные права людей, но и поддерживали интересы застройщиков, тем самым создавая благоприятные условия для массовых нарушений прав собственности. Этот процесс сопровождался запугиванием, угрозами и недостаточной компенсацией для тех, кто вынужден был оставить свои дома.

Активисты и правозащитники подчеркивают, что этот процесс не только нарушает конституционные права граждан, но и ставит под угрозу основы правового государства в Узбекистане. Они призывают к немедленным мерам по реформированию системы, обеспечению справедливости и защите прав граждан. Примечательно, что в отчете содержится конкретное предложение о прекращении принудительного отчуждения собственности для частных коммерческих интересов и введении комплексной программы реформ, которая будет ориентирована на соблюдение прав человека.

«Очевидно, что права частной собственности, гарантированные Конституцией и законами, на деле не предоставляются домовладельцам. Эти права произвольно отнимаются государством через незаконные указы, в то время как суды часто прибегают к юридической акробатике, чтобы встать на сторону государства и застройщиков», — отметил активист движения за гражданские права, адвокат. «Мы становились свидетелями того, как пожилых людей, уязвимых детей и их семьи запугивали и принуждали, заставляя их бороться с кафкианской бюрократической и судебной системой, где их основным конституционным правам был нанесен ущерб», — добавил он.

«Массовое перераспределение сельскохозяйственных земель, начавшееся в 2019 году, привело к утрате средств к существованию тысяч фермеров и сельскохозяйственных рабочих, некоторые из которых были вынуждены работать на низкооплачиваемой, ненадежной работе в частных компаниях (так называемых кластерах), которым были переданы части конфискованных земель. Другие, лишившиеся работы, покинули страну, пополнив ряды миллионов трудящихся-мигрантов за рубежом», — заявила Умида Ниязова, директор Узбекского форума по правам человека. «Проекты по развитию сельских районов должны направляться на смягчение ущерба и обеспечение компенсации за нанесенные потери. В Узбекистане именно фермеры и сельскохозяйственные рабочие несут основную тяжесть реформ, направленных на развитие сельской экономики».

Отчет также поднимает вопрос международной ответственности. Международные финансовые институты, играющие ключевую роль в развитии страны, должны усилить внимание к правам собственности и обеспечению прав граждан на жилье и землю. Только так возможно обеспечить более устойчивое и инклюзивное развитие, которое будет учитывать интересы всех слоев населения, включая самых уязвимых.